海南省招標投標協會章程
第一章 總則
第一條本協會名稱:海南省招標投標協會(以下簡稱“本協會”,英文名稱:Hainan Tendering&Bidding Association;英文縮寫為:HTBA)
第二條本協會性質:本協會是由我省從事招標投標活動的企事業單位、社會中介組織,進行招標投標理論研究的機構、團體、專家學者,以及招標投標從業人員,自愿組成的、非營利性的、地方性招標投標行業組織,是經海南省民政廳注冊登記、具有法人資格的全省性的社會團體。
第三條本協會宗旨:本協會遵守憲法、法律、法規和國家政策,遵守社會道德風尚。堅持服務與自律管理相結合,促進招標投標行業自律。以為會員、行業和政府服務為根本,積極提供服務、反映訴求;受政府部門委托,協調招標投標工作,規范招標投標行為,為培育統一開放、競爭有序的市場體系,促進我省招標投標事業的健康發展而努力。
第四條本協會的業務工作接受海南省發展和改革委員會等業務相關的政府部門和中國招標投標協會的指導,接受社團登記管理機關海南省民政廳的監督管理。
第五條本協會的會址設在??谑?。
第二章 業務范圍
第六條本協會的主要業務范圍是:
?。ㄒ唬┬麄髫瀼亍吨腥A人民共和國招標投標法》和國家相關法律、法規及方針政策,及時向政府主管部門反映會員單位和招標投標主體在招標投標實踐工作中遇到的重大問題、愿望和意見,并提出解決問題的措施建議;
?。ǘ┙M織開展調查研究,掌握省內外行業現狀和動態、相關信息,以及我省各級各部門、各企業的招投標活動和管理情況,為政府制定有關招標投標的法律法規、政策措施,行業發展戰略、改革方案等重大決策提供建議;
?。ㄈ┙⑿袠I自律機制,研究制定招標投標行規行約、職業道德準則、業務統計規則和職業標準規范等,并組織實施;
?。ㄋ模┙邮苤袊袠送稑藚f會政府有關部門委托,做好招標代理機構的備案及資格管理工作;
?。ㄎ澹┙邮苤袊袠送稑藚f會政府有關部門委托,建立我省招標投標從業人員執業資格和專業技術等級制度,促進從業人員專業素質和業務技能的提高;
?。┙邮苤袊袠送稑藚f會政府有關部門委托,組建我省評標專家庫,為招標投標工作提供服務;
?。ㄆ撸┙邮苤袊袠送稑藚f會政府有關部門和企、事業單位委托,協助組織有關項目的招標活動,促進我省招投標工作規范化、普及化;
?。ò耍槭雀骷壐鞑块T、各企事業單位提供工程、貨物和服務等各類招標投標及相關工作的咨詢;
?。ň牛┦占?、提供省內外招標投標信息,編輯出版招標投標方面的刊物、教材、書籍、資料,建立相關信息網絡系統,舉辦展覽和論壇等活動,為企事業單位提供招標投標活動信息服務;
?。ㄊ┙M織開展多種形式的招標投標業務、管理知識的培訓活動,提高從業人員素質和業務水平;
?。ㄊ唬┒ㄆ诮M織招標投標業務及行業管理的經驗交流活動,宣傳、表彰全省招標投標優秀單位和先進工作者;
?。ㄊ┏浞职l揮協會的中介橋梁作用,密切政府綜合管理部門與進行招投標活動的企業、行業以及其他單位之間的聯系,加強對全省招投標活動的指導服務和政策引導,幫助各類招投標活動主體學習掌握有關政策法規,指導招投標代理企業和專業人員依法經營,弘揚招投標活動的優良道德準則,協助會員企業向政府相關部門反映發展中遇到的困難和問題;
?。ㄊ┚S護會員合法權益,協助政府部門調查處理有關招標投標的投訴舉報,協調招標投標活動中出現的矛盾和糾紛;
?。ㄊ模┘訌娕c省內外相關組織的聯系,組織、開展招標投標對外交流與合作;
(十五)提供招標投標采購咨詢服務;
?。ㄊ┓?、法規規定或業務主管部門委托的其他事項。
第三章 會員
第七條本協會的會員包括單位會員和個人會員。
(一)單位會員。依法設立的下列單位,可以申請為本會單位會員:
1、從事招標投標活動的企事業單位;
2、各類招標專業代理機構;
3、與招標投標有關的學會、研究會、協會和其他有關機構或團體。
單位會員設會員代表一名,單位會員代表應當是會員法定代表人或主要負責人。單位會員更換會員代表,須向本協會書面報告,經理事會確認后,繼任會員代表該會員在本協會的職務。單位會員發生合并、分立、終止等情形時,應報本協會理事會備案,其會員資格相應變更或終止。
?。ǘ﹤€人會員。招標投標領域有造詣的專家學者及招標投標從業人員。
第八條申請加入本協會必須具備下列條件:
?。ㄒ唬碜o本協會章程;
?。ǘ┳栽竻⒓颖緟f會;
?。ㄈ┰谡袠送稑祟I域內具有一定造詣或者影響。
第九條會員入會的程序是:
?。ㄒ唬┨峤蝗霑暾?;
?。ǘ┙浝硎聲懻撏ㄟ^,并頒發會員證。
第十條會員享有下列權利:
?。ㄒ唬┍緟f會的選舉權、被選舉權和表決權;
?。ǘ﹨⒓颖緟f會活動;
?。ㄈ┇@得本協會服務的優先權;
?。ㄋ模Ρ緟f會工作的批評建議權和監督權;
?。ㄎ澹┳栽溉霑?、自由退會;
?。┓?、法規和本協會章程規定的其它權利。
第十一條會員履行下列義務:
?。ㄒ唬﹫绦斜緟f會決議;
?。ǘ┚S護本協會合法權益;
?。ㄈ﹫绦斜緟f會會員自律規定;
?。ㄋ模┩瓿杀緟f會交辦的工作;
?。ㄎ澹┌匆幎ń患{會費;
?。┫虮緟f會反映情況,提供有關資料;
?。ㄆ撸┳袷乇緟f會章程和各項規章制度;
?。ò耍┓谋緟f會的監督與管理,接受本協會的檢查與協調;
?。ň牛┓e極參加本協會組織的活動;
?。ㄊT大會決議規定的其他義務。
第十二條會員退會應書面通知本會,并交回會員證。
會員超過一年不按規定交納會費或不參加本協會活動的,視為自動退會,并取消會員資格。
第十三條會員如有嚴重違反本章程的行為,經理事會表決通過,予以除名。
第四章 組織機構和負責人產生、罷免
第十四條本協會的最高權力機構是會員代表大會,會員代表大會的職權是:
?。ㄒ唬┲贫ê托薷恼鲁?;
?。ǘ┻x舉和罷免理事;
?。ㄈ徸h理事會的工作報告和財務報告;
?。ㄋ模Q定合并、分立和終止事宜;
?。ㄎ澹Q定其他重大事宜。
第十五條會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。但第十四條第一項和第四項規定的事宜需由到會會員代表2/3以上表決通過方能生效。
第十六條會員代表大會每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過一年。
第十七條理事會是會員代表大會的執行機構,閉會期間領導本協會開展日常工作,對會員代表大會負責。
第十八條理事會的職權是:
?。ㄒ唬﹫绦袝T代表大會的決議;
?。ǘ┩婆e名譽會長、首席顧問,聘請本協會特邀理事和顧問,與協會副會長共同構成會長辦公會;
?。ㄈ┻x舉和罷免會長、秘書長、副會長
?。ㄋ模┗I備召開會員代表大會;
?。ㄎ澹┫驎T代表大會報告工作和財務狀況;
?。Q定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;
?。ㄆ撸Q定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;
?。ò耍╊I導本協會各機構開展工作;
?。ň牛┲贫▋炔抗芾碇贫?;
?。ㄊQ定其他重大事項。
第十九條理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十條理事會至少每年召開一次會議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開。會長辦公會是理事會的執行機構,在理事會閉會期間領導本協會開展工作,對理事會負責;會長辦公會實行輪值制。
第二十一條本協會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:
?。ㄒ唬碜o共產黨的路線、方針、政策,政治素質好;
?。ǘ┰诠こ探ㄔO或招標投標領域有較深造詣或者較大影響,或者對于組織管理有較深素養;
?。ㄈ┥眢w健康,能堅持正常工作;會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過七十周歲。
?。ㄋ模┪词苓^剝奪政治權利的刑事處罰的;
?。ㄎ澹┚哂型耆袷滦袨槟芰?。
第二十二條本協會會長、副會長、秘書長每屆任期五年,會長由會長辦公會成員實行輪值制。因特殊情況需延長任期的,須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,報經社團登記管理機關批準同意后方可任職。
第二十三條本協會秘書長是本協會的法定代表人,不兼任其他社會團體的法定代表人。
第二十四條本協會會長因為特殊情況不在時,可以授權或者委托副會長或者秘書長行使會長職權。
第二十五條本協會會長主持日常工作并行使下列職權:
?。ㄒ唬┱偌椭鞒掷硎聲蜁L辦公會;
?。ǘz查會員代表大會、理事會和會長辦公會決議的落實情況;
?。ㄈ┐肀緟f會簽署有關重要文件;
?。ㄋ模┨崦睍L、秘書長人選,經理事會通過決定;
?。ㄎ澹┨幚肀緟f會其他重大事宜。
第二十六條本協會秘書處為協會的辦事機構,負責協助會長處理日常工作。本協會秘書處由秘書長主持工作。本協會秘書長行使下列職權:
?。ㄒ唬┲鞒洲k事機構的日常工作,組織落實本協會的年度工作計劃,擬訂、策劃本會各類活動方案、工作計劃;
?。ǘ﹨f調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;
?。ㄈ┨崦泵貢L以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,經會長同意交理事會決定;
?。ㄋ模┍緟f會根據工作需要可以設立若干專業委員會,專業委員會設主任委員一人,副主任委員和委員若干,本章程明確規定之外的人員均實行聘任制,由秘書長提名,本會會長同意,并由本會理事會作統一聘請;
?。ㄎ澹┨幚砥渌粘J聞?。
第二十七條本協會秘書處研究決定重大事項,可請本協會有關業務顧問參加。
第五章 資產管理、使用原則
第二十八條本協會經費來源:
?。ㄒ唬M;
?。ǘ┚栀?;
?。ㄈ┵Y助;
?。ㄋ模┰诤藴实臉I務范圍內開展活動或服務的收入;
?。ㄎ澹├?;
?。┢渌戏ㄊ杖?。
第二十九條本協會按照國家和海南省有關規定收取會員會費。
第三十條本協會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展,不得在會員中分配。
第三十一條本協會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第三十二條本協會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
第三十三條本協會的資產管理嚴格執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。
第三十四條本協會換屆或更換法定代表人之前必須接受省社團登記管理機關海南省民政廳組織的財務審計。
第三十五條本協會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第三十六條本協會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家以及海南省對事業單位的有關規定執行。
第六章 章程的修改程序
第三十七條本協會章程的修改須經理事會表決通過后報會員代表大會審議。
第三十八條本協會修改的章程,須在會員代表大會通過后15日內,經海南省民政廳核準后生效。
第七章 終止程序及終止后的財產處理
第三十九條本協會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷,由理事會提出終止動議。
第四十條本協會終止動議須經會員代表大會表決通過,并報海南省社會組織管理局審查同意。
第四十一條本協會終止前,須在海南省社會組織管理局有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十二條本協會經省社團登記管理機關海南省民政廳辦理注銷登記手續后即為終止。
第四十三條本協會終止后的剩余財產,在社團登記管理機關海南省民政廳的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本協會宗旨相關的事業。
第八章 附則
第四十四條本章程經2017年7月22日海南省招標投標協會會員代表大會表決通過。
第四十五條本章程的解釋權屬本協會理事會。
第四十六條本章程自海南省民政廳核準之日起生效。